1. ORDINAMENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE
Scheda informativa essenziale aggiornata al 18 ottobre 2010.
1.1. PROVVEDIMENTI DI CARATTERE GENERALE
La Legge delega n. 53/2003ed i relativi decreti legislativi nn. 76 e 226 del 2005 hanno definitivo ll'assetto del complessivo sistema educativo di istruzione e formazione.
Leggi ulteriori, la legge n. 296/06, la Legge 40/07, art. 13 e la legge 133/2008, art. 64, hanno definito l'assetto del 2° ciclo di istruzione e formazione che risulta composto dal (sotto)sistema dell' Istruzione Secondaria Superiore, articolato nei licei, negli istituti tecnici e negli istituti professionali e dal (sotto)sistema della
Istruzione e Formazione Professionale, articolato nei percorsi formativi triennali e quadriennali e dai percorsi formativi in apprendistato
per l'espletamento del diritto dovere. Anche in questi ultimi percorsi un giovane può assolvere all'obbligo di
istruzione fino al 16° anno e al diritto-dovere all'istruzione e alla formazione fino al 18° anno di età.
1.2. 2° CICLO: ISTRUZIONE SECONDARIA SUPERIORE
1.3. 2° CICLO: ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE
- I percorsi formativi triennali di IeFP sono regolati da due recenti Accordi:
- l'
Accordo del 25.02.2010 tra Regioni e Province autonome per l'adozione delle metodologie degli strumenti condivisi, quale riferimento per
l'offerta di istruzione e formazione professionale a livello regionale.
- l'
Accordo del 29.04.2010 in Conferenza Stato-Regioni riguardante il primo anno di attuazione 2010/2011 dei percorsi di istruzione
e formazione professionale di durata triennale e quadriennale in Gazzetta Ufficiale n. 164 del 16.07.2010, S.O. n. 157).
- I percorsi formativi nell'apprendistato per l'espletamento del diritto-dovere hanno riferimenti nel
Decreto Legislativo n. 276/03 (articoli 47, 48, 49, 50) e nel recente "Collegato lavoro" del 2010,
approvato il 21 ottobre 2010.
L'
intesa tra MIUR, MLPS e Regione Lombardia del 27 settembre 2010 permette
di sperimentare il modello. Il MIUR, il MLPS e le Regioni stanno elaborando il documento denominato
- "LINEE GUIDA" che definiscono i raccordi tra l'offerta sussidiaria degli Istituti Professionali di Stato e quella erogata dalle strutture formative accreditate (i CFP).
1.4. ALTRI PROVVEDIMENTI
- Obbligo di istruzione e Diritto-Dovere
Ai sensi del D. Lgs. 76/05, la Repubblica assicura a tutti il diritto all'istruzione e alla formazione, per almeno dodici
anni o, comunque, sino al conseguimento di una qualifica di durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di età.
La
legge 296/06, art. 1, comma 622 ha innalzato l'obbligo di istruzione a dieci anni. Nel documento tecnico,
allegato al
D.M. n. 139 della Pubblica Istruzione del 22 agosto 2007, sono indicate le competenze chiave di cittadinanza
attese al termine dell'istruzione obbligatoria. La legge n. 133/2008 sancisce la possibilità
di assolvere l'obbligo di istruzione, oltre che nei percorsi scolastici, anche nei percorsi di istruzione e formazione
professionale, attivati a seguito
dell'Accordo Stato-Regioni del 19 giugno 2003 dalle strutture formative accreditate (i CFP) secondo quanto previsto
dal
DM. 29.11.2007,
allegato n. 5 dell'
Intesa tra MLPS, MIUR, Regioni, Province
autonome del 20 marzo 2008 contenente gli standard minimi del nuovo accreditamento.
Con nota n. 1208 del 14/04/2010 è stato
diramato il
Decreto del Ministro n. 9/2010 con il quale è stato adottato il modello di certificato dei saperi e delle
competenze acquisiti dagli studenti al termine dell'obbligo di istruzione, in linea con le indicazioni
dell'Unione europea sulla trasparenza delle certificazioni, rilasciato a richiesta degli interessati dopo la frequenza
delle seconde classi, d'ufficio a coloro che hanno compiuto il 18° anno di età .
- Formazione Superiore (ITS)
Il 29 settembre 2010 il MIUR ha organizzato un seminario di studio sul tema "Il ruolo e gli ordinamenti degli
Istituti Tecnici Superiori". Al seminario erano presenti i soggetti istituzionali interessati con le costituite e costituende Fondazioni ITS per riflettere prima di definire il nuovo regolamento nazionale.
Della problematica si offrono il testo del DPCM
"Linee guida per riorganizzazione del Sistema di istruzione e formazione tecnica superiore e la costituzione degli
Istituti tecnici superiori" del 25 gennaio 2008, il
documento per la discussione "Il ruolo e gli ordinamenti
degli Istituti Tecnici Superiori - ITS" , la
scheda sulla "Correlazione tra i diplomi degli Istituti tecnici e
professionali e le aree tecnologiche degli ITS",
l'elenco degli ITS costituiti con atto pubblico
al 29 settembre 2010.
- Istruzione degli Adulti (Ida)
Oltre a quanto allegato in materia nel notiziario del giugno-luglio 2010, in questo notiziario ci si limita a
riportare una nota
del MIUR del 1 settembre 2010 che chiarisce i riflessi del riordino dei percorsi della scuola secondaria
superiore su corsi serali per l'istruzione degli adulti.
- Formazione iniziale degli insegnanti
Il Ministro dell'Istruzione ha presentato il 10 settembre 2010 a Palazzo Chigi il
nuovo regolamento per
l'insegnamento unito alla
Relazione, approvato in via definitiva. Del provvedimento si allegano anche una
scheda di sintesie la
presentazione del Ministro.
2. MIUR: IRC nella scuola secondaria superiore
Il MIUR, con
Circolare Ministeriale del 3 agosto 2010, ha inviato agli USR una nota
contenente in allegato un
documento sull' IRC per il secondo ciclo "Indicazioni sperimentali per l'insegnamento della religione cattolica nel
secondo ciclo di istruzione".
Per il primo ciclo oggi fa fede il
DPR dell' 11 febbraio 2010, avente per oggetto "Approvazione dei traguardi per lo sviluppo delle competenze
e obiettivi di apprendimento della religione cattolica per la scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione".
(G.U. n. 105 del 7 maggio 2010.
Possono essere utili due studi relativi all'insegnamento della religione cattolica in Italia (
Cicatelli, Gli sviluppi recenti dell'Irc in Italia, in Orientamenti Pedagogici luglio/agosto 2010)
e in Europa (Pajer,
Tendenze attuali e prospettive dell'istruzione religiosa scolastica nell'Unione europea, in
Orientamenti Pedagogici gennaio/febbraio 2010.
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